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發(fā)改委網(wǎng)站13日發(fā)布《關(guān)于對(duì)地方國(guó)有企業(yè)發(fā)行外債申請(qǐng)備案登記有關(guān)要求的通知》(下稱(chēng)通知)明確，地方國(guó)有企業(yè)作為獨(dú)立法人承擔(dān)外債償還責(zé)任，地方政府及其部門(mén)不得直接或承諾以財(cái)政資金償還地方國(guó)有企業(yè)外債，不得為地方國(guó)有企業(yè)發(fā)行外債提供擔(dān)保。

通知規(guī)定，所有企業(yè)(含地方國(guó)有企業(yè))及其控制的境外企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)發(fā)行外債，需由境內(nèi)企業(yè)向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)備案登記。

此外，所有企業(yè)(含地方國(guó)有企業(yè))發(fā)行外債申請(qǐng)備案登記應(yīng)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性承諾函，并由企業(yè)主要決策人員簽字確認(rèn)。對(duì)于虛假承諾的企業(yè)，國(guó)家發(fā)展改革委將把企業(yè)及主要決策人員違規(guī)行為記入信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

通知稱(chēng)，地方國(guó)有企業(yè)發(fā)行外債申請(qǐng)備案登記需持續(xù)經(jīng)營(yíng)不少于三年。另外，承擔(dān)地方政府融資職能的地方國(guó)有企業(yè)發(fā)行外債，僅限用于償還未來(lái)一年內(nèi)到期的中長(zhǎng)期外債。

通知強(qiáng)調(diào)，地方國(guó)有企業(yè)發(fā)行外債應(yīng)加強(qiáng)信息披露。在債券募集說(shuō)明書(shū)等文件中，嚴(yán)禁摻雜可能與政府信用掛鉤的誤導(dǎo)性宣傳信息。